Можно ли не ехать по распределению, если не дали жилья?

На вопросы читателей о том, какие права есть у молодых специалистов и как уволиться, не нарушая закон тому, кто работает по распределению, на прямой линии «Комсомолки» отвечали заведующий юридической консультацией Федерации профсоюзов Беларуси (ФПБ) Владимир Шелкович и заместитель заведующего юридической консультацией ФПБ Светлана Котова.

Заведующий юридической консультацией ФПБ Владимир Шелкович Фото: Елена ЗУЕВА.

Заместитель заведующего юридической консультацией ФПБ Светлана Котова Фото: Елена ЗУЕВА

«НАПРАВИЛИ, А ЖИТЬ НЕГДЕ»

- Добрый день! Я закончила индустриально-педагогический колледж в Витебске, меня направили работать в парикмахерскую. Жилья не предоставили, а на съемную квартиру моей зарплаты не хватит. Что делать? Я могу не отрабатывать распределение?

- К сожалению, у нанимателя нет обязательств по предоставлению жилья молодым специалистам. Предоставить жилье может только та организация, у которой такое жилье есть. Поэтому отказаться отрабатывать распределение вы не можете. Попробуйте обратиться в исполком, там вас должны поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, стать на очередь вы можете и по месту работы, если предприятие ведет учет нуждающихся.

- А если у меня прописки здесь нет?

- Согласно Жилищному кодексу поставить на учет нуждающихся в исполкоме вас могут только по месту постоянного проживания. То есть чтобы стать в очередь на жилье в Витебске, вам нужно получить там постоянную регистрацию.

- А если я сниму квартиру или комнату, мне возместят эти расходы?

- Все зависит от конкретного предприятия. Организация, принимающая на работу молодого специалиста, может предусмотреть компенсацию за наем жилого помещения. Это прописывается в коллективном договоре. Но нигде в законодательстве не сказано, что наниматель обязан возмещать расходы за аренду жилья.

- Я училась в Минске, меня распределили в Гродненскую область. Хотелось бы узнать, какие льготы есть у молодых специалистов в плане решения квартирного вопроса? Мне обязаны предоставить квартиру или общежитие?

- Обязанности нанимателя предоставлять жилье молодым специалистам в законодательстве не предусмотрено. Однако если у организации есть общежития со свободными местами, то они могут предусмотреть в коллективном договоре определенные льготы: например вне очереди предоставлять место в общежитии молодым специалистам.

НУЖНА ЛИ РЕГИСТРАЦИЯ, ЕСЛИ РАСПРЕДЕЛИЛИ В ДРУГОЙ ГОРОД?

- Меня распределили на птицефабрику. Общежитие при ней есть, но оно переполнено. Мне могут ставить такое условие: «Пока не найдешь жилье, мы тебя на работу не возьмем»?

- Нет, ни в коем случае! Отсутствие регистрации или невозможность предоставить жилье не является основанием для отказа в приеме на работу. Если есть направление о распределении, вас обязаны принять на работу. Если же по каким-то причинам вас не могут оформить на работу, вам должны выдать соответствующий документ, а учреждение образования должно вас перераспределить.

- Мой сын закончил БГУ, его распределили в Минск. Сам он иногородний, из Могилева. Мы сняли ему квартиру. Нужно ли ему регистрироваться в Минске? На работе от него требуют минскую прописку, но ведь это дорого…

- Требовать регистрацию у вашего сына по месту работы никто не имеет права. Отсутствие регистрации не является основанием для того, чтобы не принять его на работу. Однако если ваш сын будет находиться в Минске без какой-либо регистрации, он нарушит административное законодательство. Ведь по закону он должен быть где-то зарегистрирован. Правда, это не значит, что ему нужна именно постоянная регистрация в Минске. Он может быть постоянно зарегистрирован в своем родном городе, а временную регистрацию оформить по месту пребывания, например на съемной квартире.

КАК СТАТЬ НА ОЧЕРЕДЬ В МИНСКЕ ИНОГОРОДНЕМУ ВЫПУСКНИКУ?

- Мы из Витебска, мой сын закончил вуз в Минске и остался здесь работать, регистрация у него есть. Как ему стать на очередь на квартиру? Нужно ли ждать пять лет?

- Граждане, которые не были раньше зарегистрированы в Минске, имеют право стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий только через пять лет после даты регистрации. Но молодые специалисты (то есть тот, кто закончил дневное отделение на бюджетной форме обучения и работает по распределению) имеют право стать на очередь в Минске, не дожидаясь этого срока, если они не были зарегистрированы в Минске до распределения.

- Мой сын закончил БНТУ, учился на платном, но работает по распределению. Может ли он стать сейчас на очередь в Минске?

- Дело в том, что к молодым специалистам по законодательству относятся выпускники, которые окончили учреждение образование дневной формы обучения за счет средств республиканского или местного бюджета. Поэтому ваш сын не является молодым специалистом и стать на учет нуждающихся в Минске он может только через пять лет с момента получения постоянной регистрации.

- Я закончила в этом году магистратуру. Распределилась в Минск, своего жилья нет. Но мне сказали, что я не могу стать на очередь.

- Когда вы получили направление на работу, вы были зарегистрированы в Минске или в другом городе?

- Нам сказали, что если не будет минской прописки, то нас не распределят в Минск. Поэтому я прописалась до того, как окончила магистратуру.

- Такого требования в законодательстве нет! Но поскольку вы получили регистрацию до того, как стали молодым специалистом, вы утратили свое право стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, не дожидаясь, пока пройдет пять лет после регистрации. На дату распределения вы уже были минчанкой. А вот если бы вас распределили без регистрации, то вы могли бы стать на очередь.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ДЛЯ МОЛОДОГО СПЕЦИАЛИСТА НЕ НАШЛОСЬ МЕСТА НА ПРЕДПРИЯТИИ?

- Меня зовут Людмила. Я училась в БГПУ им. М.Танка на матфаке. Живу и прописана в Минске. В апреле было распределение. В конце мая я стала мамой. В одной из столичных школ, узнав, что у меня маленький ребенок, меня отказались брать на работу и отправили в комитет по образованию. Отказ в письменном виде не оформили. Меня направили еще в одну школу. Там повторилась та же история. Я уже потеряла всякую надежду устроиться на работу, не могу оформить пособие по уходу за ребенком. Как мне разобраться в этой ситуации?

- Пособие на ребенка вы можете получать, даже если у вас нет постоянного места работы. Для этого вам нужно обратиться в органы по труду, занятости и соцзащите по месту жительства. А чтобы решить вопрос с работой, вам необходимо обратиться в БГПУ им. М.Танка с вопросом о возможности перераспредления, предварительно получив письменный отказ о предоставлении места работы.

При этом время отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет нетрудоустроенным молодым специалистом засчитывается в срок отработки по направлению, так же как и социальный отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, предоставляемый по месту работы.

- Могут ли выпускницу, которую направили по распределению на работу, оформить на место сотрудницы в декретном отпуске?

- Да, такое право у нанимателя есть. Но после того как ваша предшественница выйдет из отпуска по уходу за ребенком, вам должны предоставить другое рабочее место, обеспечивающее возможность отработки обязательного срока распределения, а при невозможности - выдать письменный отказ, чтобы вы могли обратиться в свое учреждение образования за перераспределением.

- Меня распределили на государственное предприятие, я бы хотела там работать, но сказали, что мест у них нет. Я обратилась в университет, меня перераспределили. А теперь выяснилось, что на это же предприятие направили другую выпускницу. И ее согласились трудоустроить!

- Можете оспорить в судебном порядке отказ в предоставлении места молодому специалисту. Если установят, что отказ был необоснованный, свободное место на предприятии было, нанимателя накажут.

«НЕ ХОЧУ ОТСИЖИВАТЬ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ! ХОЧУ УВОЛИТЬСЯ!»

- Я окончила университет в 2009 году. Сейчас работаю в райцентре экономистом, хотя специальность у меня «экономист-менеджер». Но в штатном расписании такой вакансии не было. Моя начальница фактически не допускает меня до работы, потому что боится конкуренции. Говорит: «Зачем ее обучать, если она у нас на два года». А я не хочу просто так отсиживать этот срок. Подскажите, как мне правильно уволиться?

- Просто так уйти с места распределения нельзя. Наниматель тоже не имеет права просто так уволить вас по собственному желанию или по соглашению. Законодательством установлен перечень оснований для увольнения молодого специалиста, прибывшего на работу по распределению (см. СПРАВКУ «КП»). Кроме того, можно перейти от одного нанимателя к другому, но это нужно обязательно согласовать со своим учреждением образования.

- Моя дочка год отработала по распределению, а на второй год поступила в аспирантуру. Предприятие ее уволило, но теперь университет требует, чтобы она выплатила деньги за свою учебу, раз она не отработала весь срок распределения.

- Дело в том, что есть противоречие между положением о порядке распределения и положением о порядке взыскания денежных средств, если молодой специалист не отработал весь срок распределения. В первом сказано, что молодой специалист имеет право поступать в аспирантуру. А во втором, что сделать это без возмещения затрат на свое обучение он может, только если поступил в первый год работы по распределению. Ваша дочка поступила уже на второй год работы.

- Мы оказались должны более 20 млн. рублей… У меня нет таких денег.

- Советуем вам добровольно не вносить эти деньги. Пусть университет взыскивает с вас эти деньги в судебном порядке. В этом случае с вашей зарплаты будут удерживать не более 20%. Вы сможете жить и возмещать эти расходы. Но возможно, что суд примет решение в вашу пользу, и ничего выплачивать вам не придется.

КАК ПОЛУЧИТЬ СВОБОДНЫЙ ДИПЛОМ?

- Моей дочке отказали в распределении. Сказали, что нет заявок по ее специальности, и предложили самой искать место работы.

- Если у комиссии по персональному распределению нет возможности предоставить выпускнику работу по специальности, таким выпускникам предоставляется право свободного трудоустройства и обязательно выдается соответствующий документ.

- Справку о свободном трудоустройстве ей не выдали, работу она найти не может, а теперь в вузе ей пригрозили, что могут распределить ее лаборантом на кафедре. Но там же зарплата 200 тысяч в месяц, а она ведь заканчивает вуз по специальности «финансы и кредит»!

- В положении о распределении говорится, что если специалист со средним специальным образованием согласен на трудоустройство по рабочей специальности, то его могут туда распределить. Это не будет являться нарушением. А вот в отношении тех, кто заканчивает вуз, такого исключения нет. Поэтому заставить вашу дочь пойти работать лаборантом никто не имеет права.

ОСВОБОЖДАЕТ ЛИ АРМИЯ ИЛИ ДЕКРЕТНЫЙ ОТПУСК ОТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ?

- Я отработал по распределению пять месяцев, потом меня призвали на год в армию. Подскажите, пожалуйста, должен ли я после армии отработать оставшийся срок и обязано ли это предприятие предоставить мне рабочее место после прохождения службы?

- Да, конечно, после армии вам нужно явиться в эту организацию. Но время нахождения в армии будет засчитываться в срок отработки по распределению. Не позднее чем за два месяца вы должны уведомить нанимателя о том, что возвращаетесь на свое место работы. Если по каким-то причинам у нанимателя не будет возможности предоставить вам место, то вам нужно будет связаться со своим учреждением образования и перераспределиться на другое предприятие.

- Мне остался год работы по распределению. Через две недели я ухожу в декрет. Мне потом нужно будет отработать оставшееся время распределения?

- Нет, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет засчитывается в срок распределения.

КАКИЕ ПРАВА ЕСТЬ У МОЛОДОГО СПЕЦИАЛИСТА?

- Мы живем в Могилеве. Дочку распределили в Новогрудок. Через две недели она выходит замуж и собирается переехать к мужу в Могилев, но ей не хотят давать открепление.

- Обратитесь в свое учреждение образования. Предъявите справку о том, что зарегистрирован брак, расскажите, что наниматель не дает открепления. Вашу дочку обязаны будут перераспределить по месту проживания мужа.

- Почти два года назад я приехала на работу по распределению. Срок - два года, но со мной заключили контракт на пять лет. Могу ли я расторгнуть его после того, как отработаю два года?

- По истечении двух лет вы теряете статус молодого специалиста, но расторгнуть контракт вы сможете только на общих основаниях: например по соглашению сторон, а не потому, что уже отработали обязательный срок по распределению.

- А наниматель имел право заключать контракт на такой срок?

- Никаких ограничений на этот счет в законодательстве нет. Однако вы могли не соглашаться и предложить нанимателю заключить контракт на два года, а затем при желании его продлить.

- Я закончила медицинский колледж и меня распределили в одну из больниц Минска. Как молодой специалист должна работать только на ставку, но меня заставляют брать ночные дежурства…

- Что значит «заставляют»?

- Ссылаются на производственную необходимость, уговаривают… Говорят, что людей не хватает.

- Без вашего согласия никто не может заставить вас работать больше, чем оговорено в вашем трудовом договоре. Если вас не устраивает такое предложение, вы имеете право отказаться. Как говорится: «Их право предложить, ваше право - отказаться»!

- Моя дочка закончила медицинский колледж по специальности «фельдшер-акушер». По этой специальности ее распределили. Теперь ее на работе начали притеснять, заставляют ее уволиться или перевестись на должность медсестры. Говорят, что она не справляется со своими обязанностями.

- Если ваша дочь напишет заявление о переводе ее на должность санитарки или медсестры, то такой перевод не будет являться нарушением. Поскольку в законодательстве сказано, что работник, получивший среднее специальное образование, может быть трудоустроен на рабочую должность. Но только с ее согласия.

- А если она не согласна?

- Значит и заявление такое писать не надо.

СПРАВКА «КП»

На каких основаниях уволят до окончания срока распределения:

- переход на выборную должность;

- принятие решения учреждением образования о перераспределении;

- поступление в учреждение образования для получения более высокой ступени образования (аспирантура и так далее) на дневную форму обучения;

- нарушение нанимателем законодательства о труде (например, невыплата заработной платы в срок);

- увольнение по инициативе нанимателя (например, сокращение штата, ликвидация предприятия и так далее);

- по состоянию здоровья;

- восстановление работника, ранее выполнявшего эту работу (например, выход другого сотрудника из декретного отпуска);

- нарушение законодательства со стороны молодого специалиста (прогулы, распитие спиртных напитков, хищение имущества нанимателя и так далее);

- призыв в армию;

- уход в отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

Подробнее можно прочитать в Положении о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование, утвержденном постановлением Совмина от 10.12.2007 года №1702.