Газовый конфликт с Россией: как он может на нас сказаться?

Как решится газовый конфликт между двумя странами?

Фото: Виктор ГИЛИЦКИЙ

По газу наши страны не могут договориться с конца 2015 года. Именно тогда должны были прописать новую контрактную цену на год по поставкам голубого топлива в Беларусь на 2016 год. Переговоры происходят регулярно, на разных уровнях. Пару раз даже сообщалось: всё, договорились, вот она - новая цена. Но дальше слов дело не продвинулось. Как все-таки считается цена на газ?

Российская сторона считает так: тариф на газ в Ямало-Ненецком автономном округе, плюс транспортировка до границы с Беларусью, плюс хранение в российских газохранилищах. На 2016 год выходило $132 за тысячу кубометров газа. Такое формирование цены указано в договоре между «Газпромом» и Беларусью.

Мы же настаиваем на цене, приближенной к внутрироссийской, - 73 доллара за тысячу кубометров. Именно так считается цена за газ согласно договоренностям Евразийского экономического союза, а эти документы, по мнению белорусской стороны, главнее, чем договоренности с компанией «Газпром». Так как Беларусь считает свою систему подсчета справедливой, то и платили мы именно по ней. Из-за разницы в расчетах, по оценке россиян, наша страна задолжала за газ уже более $550 млн. В ответ за газовый долг Россия сократила поставки нефти в Беларусь. А в начале марта этого года «Газпром» задним числом, с 1 января 2017 года еще и повысил цену за тысячу кубов газа для Беларуси до $141,1.

О шантаже и бухгалтерии

Во время заседания Евразийского межправительственного совета в Бишкеке премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков упомянул о том, что между странами до сих пор не урегулирован газовый конфликт. На что премьер-министр России Дмитрий Медведев ответил: «Ситуация сродни шантажу: или вы повлияете на решение другой стороны в споре, или мы ничего не подпишем». Прокомментировал глава российского правительства и цену на газ для Беларуси: мол, если бы не Евразийский союз, то Беларусь бы вообще закупала газ по $200 за тысячу кубометров.

Буквально через пару дней высказался и Александр Лукашенко:

- Нас, кстати, уже пугать начинают, что газ мы будем природный покупать по европейским ценам. Типа того, что будете платить не $150, а $200. Это, знаете, сродни тому, что намек всем - в России, прежде всего, и в Беларуси, - что мы являемся нахлебниками в России: вот, видите ли, они нам делают какой-то подарок, - цитирует belta.by президента. - Я тоже не хочу в детали вникать, но Медведев должен понимать, что если мы будем платить как в Европе, то кое за что ему тоже придется заплатить. И цена будет неимоверно выше, нежели цена на природный газ. Мне казалось, и я думаю до сих пор, и, наверное, подавляющее большинство россиян думают и понимают, что наши отношения с Россией - это не бухгалтерия. Бухгалтерия здесь и цена на природный газ, который не принадлежит Медведеву, не должны лежать в основе наших отношений. В их основе лежит нечто больше. И чтобы оценивать эти отношения, надо уходить в середину прошлого века, когда мы третью часть населения положили знаете за что. А если кому-то хочется нагнетать ситуацию и в очередной раз вместо решения вопросов нас упрекать, не получится.

Может ли подорожать коммуналка из-за дорогого российского газа?

На российском газе завязан и сам газ, и отопление, и горячая вода, которыми мы пользуемся в своих квартирах и домах. Не подорожает ли для нас коммуналка - раз уж Россия увеличила стоимость за голубое топливо для Беларуси?

На самом деле прямой зависимости тут нет. Тарифы на коммунальные услуги устанавливает Министерство антимонопольного регулирования и торговли в соответствии с указом президента №550. В документе сказано, что цены на коммуналку повышаются раз в год на $5, а также индексируются раз в квартал, если средняя зарплата за предыдущий квартал выросла. Поэтому повышение цены на газ для Беларуси не должно повлиять на наши жировки.

Споры по цене на газ длятся уже больше года.

Фото: Екатерина МАРТИНОВИЧ

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

«Это все двойные стандарты»

- Конфликт на нас уже отразился. Прямые потери Беларуси из-за нефтяных недопоставок превысили миллиард долларов. В результате мы видим недопополнение бюджета, необычные трактовки декрета о тунеядстве, уменьшение финансирования госпредприятий. Беднеет государство - беднеют и граждане, - рассказал «КП» заместитель директора Центра системного анализа и стратегических исследований Национальной академии наук Беларуси Георгий Гриц. - Оптимальный вариант - договориться на уровне первых лиц государств.

- Мы можем найти альтернативу российскому газу?

- Я иногда удивляюсь, когда люди говорят, что можно завозить сжиженный газ. Ну, наверное, для дачи такое возможно. А так альтернативы российскому газу нет. Могут быть два варианта выхода из сложившейся ситуации. Во-первых, более корректно прописать формулу цены – и на уровне государств в рамках ЕврАзЭС, и на уровне субъектов хозяйствования («Газпром» и Минэнерго. – Ред.). Второй вариант - сделать так, чтобы российской стороне была невыгодна ценовая политика газового монополиста. Для этого надо обмениваться собственностью: например, нарастить долю России в наших энергоемких предприятиях. Мне кажется, этот вариант - более рыночный.

- О каких предприятиях вы говорите?

- Химволокно, нефтеперерабатывающие заводы, машиностроительные предприятия. Это не противоречит проекту концепции управления госсобственностью. Но приватизация должна быть выгодна всем. Весь мир так работает.

- Многие возлагают надежду на белорусскую АЭС, которая уменьшит зависимость страны от российского газа.

- Это вариант диверсификации рынка и уменьшения зависимости от одного поставщика. Сегодня в Беларуси 96% электроэнергии добывается из российского газа. С вводом АЭС эта пропорция изменится, мы будем использовать меньше газа. Но атомная энергия может выручить нас в лучшем случае через три года. А проблема пополнения бюджета у нас уже сегодня.

- Мы на самом деле так плохо себя ведем, как это рисует Россия?

- Есть такая поговорка: живя в стеклянном доме, не надо бросать камни в дом соседа. Это все двойные стандарты… Надо садиться за стол и четко все прописывать - не только процедуру формирования цены, но и процедуру оспаривания каких-то пунктов. А не так, как сейчас: не нравится - идите в арбитражный суд. Когда Россию послали в арбитражный суд, она перекрыла нефть. Это не рыночно.

- У нас есть шансы договориться?

- Я бы сказал, что у нас нет альтернативы, кроме как договориться. Производство нефтеперерабатывающих заводов - это производство непрерывного цикла. Их нельзя остановить - запуск будет стоить дороже. Поэтому иногда такие производства держат в убыток эффективности в надежде, что ситуация решится.

А КАК У НИХ?

Сколько платят разные страны за газ?

Контрактная цена для конкретной страны на голубое топливо - достаточно засекреченная информация. Совсем недавно украинский «Нафтогаз» заявил, что в ближайшее время намерен засекретить цену импортного газа - чтобы не подогревать интерес к этому вопросу. По информации «Газпрома», в прошлом году европейские страны платили около $167 за тысячу кубометров. А средневзвешенная цена поставок газа Россией в страны СНГ и Балтии в прошлом году составляла $152 за тысячу кубометров. В этом году средняя цена на голубое топливо в Европе планируется на уровне $180-190. Напомним, новая цена для Беларуси на газ - $141,1 за тысячу кубометров.